文/图 江南都市报全媒体记者高译丹

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2023年4月，省第一生态环境保护督察组督察景德镇市发现，乐平市矿产资源开采加工存在违法违规现象，生态环境问题突出。

乐平市矿山开采生态环境问题突出

弃土随意倾倒 生态破坏严重

据悉，乐平市位于乐安江中下游，矿产资源丰富。近年来，水泥用灰岩、砂石粘土等矿产资源的开发利用，已成为乐平市的重要产业之一，机制砂等采矿延伸建材产业发展迅速。

省第一生态环境保护督察组督察景德镇市发现，乐平市矿山开采生态环境问题突出。《中华人民共和国矿产资源法》规定，开采矿产资源，必须依法申请、经批准取得采矿权。但乐平市非法开采问题突出，历史遗留的非法开采点86处，遍及14个乡（镇、街道）和农科园，涉及土地面积1200余亩，目前仍有650余亩未完成生态修复治理。《景德镇市矿产资源总体规划（2016-2020年）》提出规划期内应实施的横路环境恢复治理重点工程仍未组织实施，其中上冲坞区域山体开挖形成的大大小小光秃“斑块”几十个，弃土随意倾倒，生态破坏严重。乐平市对该区域的非法开采行为进行过处罚，但监管不到位，到此次督察进驻前期，仍然存在非法开采现象，发现多处采掘机械作业、卡车外运，现场堆有非法开采矿产资源。

乐平市部分持证矿山生态环境问题同样突出。2020年以来，有14座矿山因越界开采、生态修复不到位等问题受到行政处罚。前期暗访发现，岩口、张家坞采石场边开采边治理要求落实不到位，罗家砒采石场呈“一面墙”式开采，洎阳采石场废石沿边坡随意倾倒，毁坏周边林木。

2022年乐平市机制砂企业共113家

均未办理合法用地手续

同时，乐平市在砂石加工领域治理不力。近年来，乐平市对砂石加工领域先后多次开展整治行动，但成效不明显。未批先建问题突出，2022年，该市机制砂企业共113家，均未办理合法用地手续；其中无取水许可、水保方案、环评、林地手续的企业分别有72家、54家、44家、15家。督察发现，洎阳采石场附近形成了一块机制砂场“聚集区”，砂石露天粗放加工，尘土飞扬，场区泥泞不堪。鸣山村、龙溪村附近多家机制砂场均有大量物料、污泥随意堆放等问题，其中康晨建材制砂泥水未有效收集处理，直排外环境；鼎瑞砂石制砂产生的泥浆外排形成一处面积约4000平方米、深约2米的泥潭。

部分督察整改不严不实

乐平市还存在部分督察整改不严不实的情况。乐平市历次生态环保督察信访件中，涉及矿产开采加工的，占比居高不下。2021年中央生态环保督察期间，涉及矿产开采加工的信访件，占比达54%。抽查2件当地已办结信访件，发现信访反映问题均未整改到位。高德采石场大量石料露天堆放，防尘抑尘措施不到位。高岩钙业厂区内仍然积尘严重，大量原料露天堆放，破碎工段粉尘无组织排放严重，车辆运输尘土飞扬，周边植被布满粉尘，呈一片灰色。

督察组指出相关问题后，乐平市及时启动了边督边改工作，推进部分矿山进行生态修复，整改工作正在开展。乐平市对矿产资源开采加工生态环境保护重视不够，督察整改不严；自然资源等部门监管不力，对砂石加工行业管理和统筹规划不实；有关企业落实生态环境保护主体责任不到位。督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

值班编辑：周章云

值班审核：金路遥

值班编委：邹文彪

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